李毅中(zhōng)：大變局(jú)下中國(guo)工業面(mian)臨六大(dà)挑戰，力(li)争

在12月(yuè)17日舉行(háng)的中新(xin)财經2021年(nián)會上，中(zhōng)國工業(ye)經濟聯(lian)合會會(huì)🏒長、工信(xìn)部原部(bù)長李毅(yì)中表示(shi)，中國的(de)工業化(hua)還🏃🏻‍♂️要走(zou)一段很(hen)長的路(lù)，2022年是進(jin)入“十四(sì)五”的第(di)二年，工(gong)業領域(yu)要進一(yi)步落實(shi)建設制(zhi)造強國(guó)的重點(dian)任務，争(zheng)取在“十(shí)四五👨‍❤️‍👨”期(qi)間内實(shí)現。

在李(lǐ)毅中看(kàn)來，當前(qian)國際形(xíng)勢經濟(jì)格局發(fā)生重大(dà)變化，各(ge)國✌️都在(zài)大力調(diao)整經濟(ji)結構，更(gèng)加重視(shì)本土化(hua)、區🚶‍♀️域化(hua)，需要警(jing)惕其利(li)用綠色(sè)低碳來(lái)構築新(xin)的經濟(jì)貿易壁(bì)壘和技(jì)術門檻(kan)。同時，疫(yi)情🧑🏽‍🤝‍🧑🏻仍在(zai)全球蔓(màn)㊙️延，經濟(ji)恢複緩(huan)慢，我國(guó)需要進(jìn)口的産(chan)品可能(neng)會中🔅斷(duàn)，美元超(chāo)發引起(qi)金融和(hé)大宗商(shāng)品等🛀市(shì)場動蕩(dàng)。

他指出(chu)，當前大(dà)變局下(xià)中國工(gong)業發展(zhan)面臨着(zhe)六大挑(tiāo)戰。

一是(shi)部分關(guan)鍵核心(xīn)技術受(shòu)制于人(ren)。國内研(yán)發投入(rù)R&D占GDP的2.4%，絕(jué)對量達(da)2.4億萬億(yi)，僅次于(yu)美國。但(dàn)🐇其👅中用(yòng)于基礎(chu)研發的(de)部分隻(zhī)占6.2%，中國(guó)提出在(zai)“十四五(wǔ)”期間基(ji)礎研發(fa)占比要(yào)提高到(dao)8%，相比之(zhī)下，發達(dá)國家大(da)多保持(chi)在15-20%的水(shui)平，仍顯(xian)🥵不足。

二(er)是産業(ye)多處于(yú)全球價(jia)值鍊的(de)中低端(duan)，産品低(di)端✏️過剩(sheng)😍、高端不(bu)足。電子(zǐ)信息、航(háng)空、航海(hai)，包括汽(qi)車的發(fa)動機、高(gāo)端裝備(bèi)制👄造、智(zhi)能儀表(biao)儀器、醫(yi)藥、醫療(liao)器械等(děng)産品的(de)進口🌂依(yī)存度比(bǐ)較高。

三(sān)是地區(qu)、行業、企(qi)業差異(yì)大，工業(ye)2.0-4.0共存。

四(si)是綠色(sè)低碳轉(zhuan)型緩慢(man)。嚴重污(wū)染有了(le)明顯的(de)扭轉，但(dàn)是沒有(you)根本改(gai)變。以二(èr)氧化🌈碳(tan)排放量(liàng)為例，中(zhōng)國排放(fang)量占全(quán)球30%，而且(qiě)每年還(hai)有1.5%的增(zēng)長，碳達(da)峰碳中(zhong)和任務(wù)依然繁(fán)重。

五是(shì)數字化(huà)智能化(huà)正在起(qi)步，也取(qǔ)得了明(ming)顯的成(chéng)效，但“兩(liang)化”深度(dù)融合、企(qi)業跨界(jiè)融合還(hai)需要走(zou)深向實(shí)，進一步(bù)提升技(jì)術水準(zhǔn)和應用(yong)水平。

六(liù)是部分(fèn)能源資(zī)源短缺(que)。原油去(qu)年進口(kou)依存度(dù)為73.5%，較去(qu)年大約(yue)增加0.9個(ge)百分點(dian)，天然氣(qì)43%，鐵礦石(shi)85%，銅、钴、鎳(nie)在90%左右(you)。

圖：李毅(yi)中在“中(zhōng)新财經(jīng)2021年會”上(shàng)發言

李(lǐ)毅中強(qiáng)調，工業(ye)和制造(zào)業仍然(ran)起着支(zhī)撐、帶動(dong)和保障(zhàng)的作用(yong)，針對出(chū)現的“脫(tuō)實向虛(xū)”，工業被(bèi)空心化(huà)✉️、工業被(bei)邊緣化(huà)、工業制(zhì)造業占(zhan)比過早(zao)過快下(xià)降的🚶狀(zhuang)況，要把(ba)經濟發(fa)展的着(zhe)力點放(fang)在實體(ti)經濟上(shàng)，落⛷️實“工(gōng)業是立(li)國之本(ben)、制造業(yè)是強國(guo)之基”的(de)戰略定(ding)㊙️位。

他表(biǎo)示，當前(qián)需要正(zheng)确認識(shi)工業發(fā)展上的(de)問題和(he)差距，工(gōng)業🙇🏻化還(hái)💋要走🈲一(yī)段很長(zhang)的路，第(dì)一步是(shi)到2025年也(yě)就是“十(shi)四五”末(mò)🧡進入制(zhi)造🙇‍♀️強國(guó)行列，在(zài)大變局(ju)新形勢(shi)下🐪，中國(guó)制造要(yào)有新突(tū)破。

一是(shì)要提高(gāo)創新能(néng)力，加快(kuài)關鍵核(hé)心技術(shù)和行業(ye)共性技(ji)術攻關(guān)。在2020年完(wán)成第一(yi)輪國家(jia)重大科(ke)技專項(xiang)基礎之(zhi)上，執行(háng)基礎研(yan)究十年(nian)行動方(fang)案，前瞻(zhān)布局一(yī)批重大(dà)專項和(he)國家重(zhòng)點實驗(yan)室。2020年🚩中(zhong)國已建(jiàn)成國家(jiā)級制造(zào)業創新(xin)中心17個(gè)，到2025年将(jiang)👈達到45個(gè)，覆蓋主(zhǔ)要行業(yè)。

“到2020年，我(wǒ)們已經(jing)建成了(le)國家級(ji)的制造(zào)業創新(xīn)中心🔴17個(ge)🤩，到2025年要(yao)㊙️達到45個(ge)，這就把(ba)主要的(de)行業都(dou)覆蓋住(zhù)了。工業(yè)行業⛱️、企(qi)業☎️都要(yào)積極參(cān)與，構建(jiàn)産學研(yán)用深度(dù)融合的(de)技術創(chuang)新體系(xì)。現在規(gui)模以上(shang)工業企(qi)業的研(yan)發投入(rù)占銷售(shou)收入的(de)比例是(shì)1.35%。按照“十(shí)四五”的(de)要求，每(měi)年要增(zēng)🎯長8%，因此(cǐ)到2025年♋我(wǒ)們要提(tí)高到1.85%。”李(lǐ)毅中說(shuō)。

二是深(shen)入推動(dòng)數字經(jīng)濟與實(shí)體經濟(ji)深度融(rong)合。持續(xù)推進數(shu)字産業(yè)化、産業(yè)數字化(hua)，适度超(chāo)前開展(zhan)數字基(ji)礎設施(shī)的建設(she)。2020年中國(guo)數字經(jīng)濟核心(xin)産業💛增(zēng)加值占(zhan)GDP比例是(shì)7.8%，到2025年将(jiang)提高到(dao)10%。要發展(zhǎn)智能制(zhì)造，推進(jin)5G+工業互(hu)聯網，建(jiàn)成自動(dòng)化⛱️生産(chǎn)線、數字(zi)車間、智(zhi)能工廠(chǎng)、智慧園(yuan)區。工業(ye)APP現在有(yǒu)60萬個，到(dao)2025年要達(da)到100萬個(gè)，這是工(gōng)業數字(zì)化的有(yǒu)力抓手(shou)。

三是強(qiáng)化工業(ye)基礎能(néng)力。包括(kuò)基礎核(hé)心零部(bu)件元器(qi)件、先進(jìn)基礎工(gong)藝、關鍵(jiàn)技術材(cai)料、産業(ye)技術基(jī)礎、工業(ye)基礎軟(ruan)件，合稱(cheng)“五基”。要(yào)按行業(ye)梳理被(bèi)“卡脖子(zǐ)”的痛點(dian)，然後開(kai)展專項(xiang)協同攻(gōng)關，通過(guò)強鍊、補(bǔ)鍊、固鍊(liàn)來提升(sheng)産業鍊(lian)的安全(quán)🛀性和現(xiàn)代化水(shuǐ)平。

四是(shì)深入節(jie)能降耗(hào)減碳和(hé)治理污(wū)染，推進(jìn)綠色低(di)碳制造(zao)。調整優(you)化能源(yuan)結構、産(chan)業結構(gòu)、産品結(jié)構，要梳(shū)理碳排(pai)放，查🈲清(qing)☔碳足迹(ji)，落實“雙(shuang)控”責任(ren)。要保障(zhàng)能源的(de)安全和(hé)經濟安(an)全，特别(bie)是初級(ji)産品要(yao)保供穩(wen)價。

五是(shì)大力推(tuī)動重點(dian)領域突(tu)破。發展(zhǎn)壯大七(qī)大戰略(luè)性新興(xìng)産業、十(shi)大重點(diǎn)先進制(zhì)造🐪業，加(jia)快⚽傳統(tǒng)産業的(de)技術改(gǎi)造。培育(yù)一大批(pī)專精特(tè)新小巨(ju)人企⭕業(yè)、制造業(ye)單項冠(guan)軍和産(chan)業鍊領(lǐng)軍企業(ye)，大🏒中小(xiǎo)企業要(yao)融合發(fa)展。