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工業(ye),人口聚集(ji)和經濟運(yun)行的基石(shi)。
“十四五”時(shí)期,大批城(chéng)市将工業(ye)尤其是制(zhi)造業視作(zuo)重🌈中之重(zhòng)。“制造業立(li)市”“制造強(qiáng)市”的提法(fǎ),地方“十四(si)🌈五”規劃中(zhong)比比皆是(shì)。
那麼,哪些(xiē)城市算工(gong)業強市?是(shi)常青樹上(shang)海、深圳,是(shi)老牌的天(tiān)✔️津、青島,還(hai)是後起之(zhi)秀合肥?
我(wǒ)們用數據(jù)說話。
衡量(liàng)城市的工(gong)業實力,有(you)許多統計(jì)數據,比如(ru)工業總産(chan)值、工業增(zēng)加值及其(qí)增速,工業(yè)占GDP比重,規(gui)模以上工(gong)業總産值(zhí)、增加值、企(qi)業數量、企(qi)業利潤等(deng)等。
其中,工(gong)業總産值(zhí)指工業企(qǐ)業報告期(qī)内生産的(de),以貨币♉形(xíng)♊式表🤩現的(de)工業最終(zhōng)産品,和提(ti)供工業勞(lao)務活動的(de)總價值量(liàng),也就是全(quan)部工業産(chan)品價值的(de)總🌍和。其中(zhōng)包括了📧轉(zhuan)移價值的(de)多次重複(fú)計算,數值(zhí)最大,但不(bu)能🌏确切地(di)反👨❤️👨映生産(chǎn)發展狀況(kuang)。
工業增加(jiā)值,指工業(yè)企業在報(bào)告期内以(yi)貨币形式(shi)表👌現的,從(cong)☂️事工業生(sheng)産活動的(de)最終成果(guǒ),是國内生(shēng)産總值(GDP)的(de)👣組成部分(fen),可以比較(jiào)确切地反(fan)映生産的(de)🍉規模和速(sù)度。
簡單來(lai)說,按生産(chǎn)法計算,可(kě)以把二者(zhe)之間的關(guan)系理解🆚為(wei)“工業增加(jiā)值=工業總(zong)産值-工業(ye)中間投入(rù)+本期應交(jiāo)增值稅”。當(dang)原📧材料🌈、能(neng)源消耗等(deng)中間投入(ru)更少時,增(zeng)加值會更(gèng)高。
規模以(yi)上工業,通(tōng)常簡稱為(wei)“規上工業(ye)”。1998年,國家統(tong)計局将工(gōng)業統計範(fan)圍劃分為(wéi)規模以上(shang)和規模以(yi)下✍️兩部分(fèn)。而後,規模(mo)以上工🔅業(yè)企業的标(biao)準經過兩(liǎng)次調整,當(dang)前的标準(zhun)為年主營(yíng)業務收入(ru)2000萬元及以(yi)上👨❤️👨的法人(ren)工⭐業企業(yè)。
考慮到數(shù)據的準确(que)、一緻、完整(zhěng)、時效和可(kě)用,本文主(zhǔ)要采用工(gong)📐業增加值(zhi)及其GDP占比(bi)衡量城市(shi)的工業規(guī)模和實力(lì),并使用規(gui)上工㊙️業總(zong)産值、增速(su)等數據輔(fu)助分析。
以(yi)24座萬億GDP城(cheng)市為統計(jì)對象,分析(xi)發現,中國(guó)城市工業(yè)已進🔞入萬(wàn)億元時代(dai)。2021年,上海、深(shen)圳工業增(zeng)加值雙雙(shuāng)突破1萬億(yi)元。
上海、深(shēn)圳、蘇州是(shi)實力最強(qiáng)的三座城(chéng)市。21世紀以(yi)來,三👄位工(gōng)業“大佬”之(zhi)間的差距(jù)愈來愈小(xiǎo)。
佛山、泉州(zhou)、東莞、無錫(xī)等地級市(shì)的工業底(di)色亦十分(fen)濃厚,不管(guǎn)☀️是工業總(zǒng)産出還是(shì)工業在經(jing)濟中的比(bi)重都十分(fèn)🐕出彩🚶♀️。而福(fu)州、濟南、合(he)肥、西安這(zhe)四座省會(hui)城市的工(gong)業實🈲力在(zài)24座城市中(zhong)💋排在末端(duan),有很大的(de)提升空間(jian)。
對比(bǐ)發現,24座萬(wàn)億GDP城市,上(shàng)海、深圳率(lǜ)先進入萬(wàn)億元📐工業(ye)時代,工業(yè)增加值突(tū)破1萬億元(yuan)。大部分城(chéng)市工業增(zeng)加值✨位于(yú)3000-6000億元的區(qū)🐇間,隻有西(xi)安的工業(ye)增加值不(bú)到2000億元。
而(er)論工業對(dui)經濟總量(liàng)的貢獻,佛(fo)山、東莞、泉(quán)州的經濟(ji)最依賴工(gong)業,工業占(zhàn)GDP比重超過(guo)50%。大部分城(cheng)市進入“後(hou)工業經濟(ji)”,GDP中工業占(zhàn)比介于25%-50%。而(er)西安、北京(jīng)是典型的(de)服務業城(cheng)市,工業占(zhàn)比不到20%。

綜(zōng)合來看,24座(zuò)城市中,深(shēn)圳、蘇州、甯(níng)波、佛山、天(tiān)津、無錫、泉(quán)州、東莞、重(zhòng)慶的工業(ye)底色最為(wéi)濃厚。這9座(zuo)城市的⛹🏻♀️工(gong)業增加值(zhí)和工業GDP占(zhàn)比都位于(yú)前12名。9座城(cheng)市中,以蘇(sū)州為首的(de)普通地級(jí)👌市占了大(da)部分名額(e),它們來自(zì)江蘇、廣🐇東(dōng)、福建三個(gè)省份。
其中(zhong),天津是唯(wéi)一一座北(bei)方城市。這(zhè)座老牌工(gong)業城市,近(jìn)📱年來♻️處于(yu)經濟恢複(fú)期,經濟總(zong)量掉出前(qián)十。不過,深(shen)厚的工業(ye)底子保住(zhu)了天津北(bei)方“工業第(di)二城”的位(wei)子,工業增(zeng)加值位列(lie)第九,在北(bei)方城市中(zhōng)僅次于北(bei)京。
未來四(si)五年,天津(jīn)重押工業(yè),并率先定(ding)位為“制造(zào)強🏃♀️市”,提出(chu)制🌂造業占(zhàn)比25%的目标(biao)。這一目标(biāo)不難實現(xiàn),2021年天津制(zhi)造業占比(bi)已😘達到24.1%。
其(qi)中,本世紀(ji)第一個十(shí)年發展起(qi)來的高端(duān)裝備、生物(wù)醫藥等👌行(háng)業,是天津(jin)工業的中(zhong)堅力量。
高(gao)端裝備業(ye)的明星項(xiang)目莫過于(yu)空中客車(che)天津總裝(zhuāng)線項目🈚。自(zì)2008年引入天(tiān)津,截至2021年(nian)年底,空中(zhong)客車已🔱在(zài)中🏃🏻♂️國總裝(zhuang)并交付555架(jia)A320系列飛機(ji),預計今年(nián)将交付天(tiān)津總裝第(dì)600架🤞A320系列飛(fēi)機。數量穩(wen)步上升的(de)同時,種類(lei)也有新增(zeng),2021年空中客(ke)車天津總(zong)裝線交付(fu)了第一🧑🏽🤝🧑🏻架(jia)A350飛機,并計(ji)♻️劃今年具(jù)備生産交(jiao)付A321飛機的(de)能力。
2009年在(zai)天津成立(li)的康希諾(nuo)生物(6185.HK)則是(shì)生物醫藥(yào)行業的明(míng)星公司。該(gai)公司生産(chan)的腺病毒(du)載體疫苗(miáo)今年獲批(pī)🏃♀️用于序貫(guàn)🍓加強免疫(yì)接種。康希(xi)諾創新疫(yi)苗産業園(yuan)建設項目(mu)還于今年(nián)被納入了(le)天津市重(zhòng)點項目庫(kù)。
重慶工業(yè)近年來受(shou)汽車行業(ye)拖累增長(zhang)放緩。特别(bié)是2018年,在GDP突(tu)破2萬億之(zhī)際,工業增(zēng)加值增速(sù)僅為1.1%,其中(zhōng)規上工業(ye)增加值同(tong)👅比僅增長(zhang)0.5%。這主要因(yīn)為,在“6+1”支柱(zhu)📞行業中,唯(wei)汽車🧡制造(zao)業出現下(xia)滑,且降幅(fu)高達17.3%。
重慶(qìng)是我國幾(ji)大汽車基(ji)地之一,該(gāi)市主政者(zhe)曾在2013年提(ti)出👈“做中國(guó)底特律”的(de)目标。當時(shí)是重慶汽(qi)車業的黃(huang)金時代。特(tè)别是2015年和(hé)2016年,重慶攀(pan)上巅峰,成(cheng)為全國唯(wei)一🈲一個汽(qi)車産量超(chāo)過300萬輛的(de)省(市)。
然而(ér),巅峰之後(hou)便是滑坡(po)。2017年,重慶汽(qì)車産量下(xia)滑35.89%至172.64萬👅輛(liang),遠高于全(quán)國3.8%的平均(jun1)跌幅。到2019年(nian),重慶一年(nián)隻生産了(le)138.3萬輛❤️汽車(che),三年内産(chǎn)量腰斬。
陣(zhen)痛期之後(hòu),重慶汽車(che)開始複蘇(sū)。2020年,疫情之(zhī)下,重慶汽(qì)車業逆⚽勢(shi)複蘇,産量(liàng)增長12.7%。2021年持(chí)續增長,特(tè)别是新✏️能(neng)源汽車産(chǎn)量比上年(nian)增長了252.1%。在(zai)電子、裝備(bei)、汽車等行(háng)業的帶動(dòng)下,2021年,重慶(qìng)實現工業(ye)增加值7888.68億(yi)元,比上年(nian)增長9.6%。
相較(jiào)之下,福州(zhōu)、濟南、合肥(féi)和西安的(de)工業實力(lì)較為薄弱(ruo)。這四座城(cheng)市分屬東(dōng)、中、西部地(dì)區,工業增(zēng)加值都較(jiao)低,不到3000億(yi)元。不過,工(gong)業實力稍(shāo)遜不等于(yu)經濟實力(lì)差。事實上(shang),作為省會(huì)城市,四座(zuo)城市早已(yi)轉型為服(fu)務業城市(shì),工業對GDP的(de)貢獻不到(dào)1/4。
四座城市(shì)也有各自(zi)的特殊之(zhi)處。合肥勢(shi)頭兇猛,工(gong)業快速增(zeng)長,2021年工業(ye)增加值增(zeng)速高達15.7%,其(qi)中規上工(gong)👣業增速更(gèng)是高達19.6%,在(zai)全國⛹🏻♀️大中(zhōng)城市中位(wei)列前三。
西(xī)安則比較(jiào)危險,是過(guo)早“去工業(ye)化”的典型(xíng)代表。24座🐉萬(wàn)億GDP城市中(zhong)🐕,隻有北京(jīng)的工業GDP占(zhàn)比低于西(xī)安,但北京(jīng)GDP已突破4萬(wàn)億,西安隻(zhi)有1萬億;前(qian)者工業增(zēng)加值大概(gai)是西安的(de)3倍。
換言之(zhi),西安當前(qián)的“服務業(yè)城市”形象(xiang),主要緣于(yú)工業部門(men)實力太弱(ruò)。
在此前發(fa)布的《57城科(kē)技創新榜(bǎng)2021》中,研究團(tuan)隊指出,西(xi)安是✍️科研(yan)強市,技術(shu)創新的弱(ruò)旅。西安科(ke)研資源之(zhī)豐厚,在副(fu)省級✔️城市(shi)中位🌂居前(qián)列,但科研(yán)成果在本(běn)地的轉化(hua)效率較低(di)。
根據科技(ji)部火炬中(zhōng)心公布的(de)《2021年全國技(jì)術流向情(qing)況表》,西安(ān)輸🔴出的技(jì)術交易額(e)為1553.03億元,在(zai)副省級城(chéng)市中😘僅次(cì)于深圳,是(shi)武漢🌈和成(chéng)都的兩倍(bèi)多;但西安(an)✏️吸納技術(shù)交易額較(jiào)低,僅占輸(shu)出額的38.5%。這(zhe)一比例在(zai)💔副省級城(chéng)市中墊底(di)。
西安亦不(bu)滿足于此(ci),2017年提出打(dǎ)造“硬科技(jì)之都”的口(kǒu)号,從高端(duān)科技創新(xīn)要素、科技(ji)産業園區(qū)建設、科技(ji)創新平台(tái)發展、引入(ru)産業資金(jīn)、産業體系(xì)完善、企業(ye)上市等多(duō)方面推動(dòng)科技産業(yè)發展。
那麼(me)誰才是最(zui)強的工業(yè)城市?
綜合(hé)各項工業(yè)數據和公(gong)開信息,公(gong)認的入圍(wéi)者有🐕三✍️個(ge),深圳、上海(hǎi)和蘇州。
深(shēn)圳,是唯一(yī)一個工業(ye)增加值突(tu)破1萬億元(yuán),同時規🌍上(shang)💞工業總産(chan)🈲值突破4萬(wan)億元的城(cheng)市。回溯過(guo)去二十餘(yú)年,2000年深圳(zhen)工業增加(jiā)值還不到(dào)1000億元,不到(dào)上海的⚽一(yi)半。2006年起還(hai)被蘇州趕(gǎn)🔴超,直到2014年(nian)才重回第(dì)二。此後,深(shēn)圳與上🧑🏾🤝🧑🏼海(hai)之間的差(cha)距愈來愈(yu)小,到2021年兩(liang)座城市攜(xié)手破萬億(yi)元。

上海,既(jì)是工業中(zhōng)心,亦是科(kē)技創新、金(jin)融、物流和(hé)供🐪應鍊☁️中(zhong)🔞心,生物醫(yī)藥、集成電(dian)路、智能網(wang)聯汽車、高(gao)端🏃🏻裝備等(deng)領域快速(su)發🈲展。上海(hai)工業增加(jia)值多年來(lai)保持第一(yī),2021年以微弱(ruo)優勢🏃高于(yú)深圳,不過(guò)規上工業(ye)總産值略(lue)低于深圳(zhèn)、蘇州。

蘇州(zhou),憑借着工(gong)業實力締(di)造了最強(qiang)地級市的(de)神話,2021年規(gui)🤩上工業總(zong)産值亦突(tū)破4萬億元(yuán),僅次于深(shen)圳,排在上(shang)海之前。在(zài)三座城市(shi)中,蘇州經(jīng)濟最依賴(lai)工業,GDP中超(chāo)過40%由工業(ye)貢獻。
有道(dao)是“能力有(yǒu)多大,責任(ren)就有多大(dà)”。工業實力(lì)最強的三(san)個☀️城市,不(bú)能隻看到(dao)眼前的“第(di)一”,更應該(gāi)發揮領頭(tóu)羊作用,為(wéi)🐕工業🏃🏻高質(zhi)量發展出(chu)力。
2005年前後(hou),上海與深(shēn)圳工業占(zhan)比相繼見(jiàn)頂,此後逐(zhú)年💃🏻下降。目(mù)前🍓,上海工(gong)業GDP占比約(yuē)為1/4,深圳工(gōng)業GDP占比約(yue)為1/3。蘇州工(gōng)業GDP占比則(ze)于2004年達到(dao)最高的62.1%,到(dao)2020年仍舊保(bǎo)持在40%以上(shàng)的高位。

也(ye)就是說,三(san)座城市的(de)工業占比(bǐ)早已見頂(dǐng),逐年減少(shǎo)。按照發達(dá)國家經驗(yàn),見頂之後(hou),工業部門(mén)會出現👄兩(liang)種變化。
其(qi)一,工業,特(tè)别是其中(zhong)的制造業(yè)升級換代(dai),向高質量(liang)發❤️展。這種(zhong)變化在三(san)座城市裡(lǐ)也已經産(chǎn)生,在國内(nèi)外市場、政(zhèng)策及企業(ye)效益等因(yīn)素的影響(xiang)之下,上海(hǎi)、深圳‼️、蘇州(zhōu)早📐已開始(shǐ)工業轉型(xíng),例如深圳(zhen)戰略性新(xin)興産業增(zēng)加值占💋GDP比(bi)重已接近(jin)40%。
其二,與工(gong)業相關的(de)服務業占(zhan)比将越來(lái)越高。工業(yè)企業内部(bù),研發設計(jì)、物流、銷售(shòu)、法務、技術(shù)服務、金融(róng)租賃等環(huán)節嚴格來(lái)講屬于服(fu)務業。
不過(guò),由于在統(tǒng)計中一般(ban)以工業企(qi)業為最小(xiao)單位,企業(yè)内部所有(you)活動都計(jì)入工業部(bù)門。換言之(zhī),如果嚴格(gé)‼️按活🌈動性(xing)質統計,上(shang)🏃♀️海、深圳、蘇(sū)州的工業(yè)GDP占比将更(gèng)低。
而就算(suan)在當前統(tǒng)計标準下(xia),随着工業(ye)升級換代(dài),工業企業(ye)的産品附(fu)加值往往(wang)會向“微笑(xiao)曲線”兩端(duan)移動,其研(yán)發設計、售(shou)後服務、金(jin)融租賃等(děng)環節龐大(da)到足以拆(chāi)分成子公(gōng)司,這些活(huo)動就會計(jì)入服務業(ye)部門,結果(guo)就是工業(yè)占GDP比重越(yue)來越低。
這(zhè)時候,比起(qǐ)規模總量(liàng),我們更應(ying)該關注其(qi)中高端産(chǎn)品占比♌、技(ji)術複雜度(du)的提升,以(yi)及在國際(ji)市場上的(de)比較優勢(shi)。這🔞既包括(kuo)當前依賴(lai)度高的高(gāo)端産品,如(rú)芯片🔱、科學(xué)儀器制造(zào),也包括未(wei)來産業的(de)提前布🚶♀️局(ju),如核聚變(biàn)技術的商(shang)業化、氫能(néng)利用。
另外(wài),“微笑曲線(xiàn)”中制造環(huan)節占比過(guo)高的問題(tí)目前已受(shou)到廣泛重(zhòng)視。特别是(shi)《中國國民(mín)經濟核算(suàn)體系(2016)》實施(shi)後,能🍉帶來(lai)🌈經濟效益(yi)的研發支(zhi)出不再作(zuo)為中間投(tou)入,而是作(zuo)為固定資(zi)本形💯成計(jì)入GDP。在新的(de)核算體系(xi)下,研發支(zhi)出受到前(qián)所未有的(de)重視。
不過(guo),研發支出(chu)投入充其(qí)量隻是産(chan)業創新的(de)資金支持(chí),離商業🌈化(hua)成果還差(chà)好幾個環(huán)節,這中間(jian)仍有多個(ge)壁壘尚待(dai)打破。
而“微(wei)笑曲線”右(yòu)端品牌與(yǔ)服務環節(jie),在工業部(bù)門未受到(dào)相應的重(zhong)視。這既拖(tuo)累了工業(yè)部門的效(xiào)益,也不利(lì)于工業企(qi)業在國際(jì)市場競争(zhēng)。一方面,企(qi)業應加大(da)相關投入(ru),另一方面(miàn),政府也應(ying)該采取多(duo)種方式鼓(gu)勵工業(制(zhi)造業)相關(guan)服務業的(de)發展。
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