江西出(chu)台促進(jin)工業經(jing)濟平穩(wen)增長行(hang)動方案(an)

為貫徹(che)落實黨(dang)中央、國(guo)務院關(guan)于促進(jin)工業經(jing)濟平穩(wen)⛷️增🌈長的(de)決策部(bu)署，近日(ri)，省發改(gai)委、省工(gong)信廳、省(sheng)财政廳(ting)🚶‍♀️、省人社(she)廳、省自(zi)然資🤟源(yuan)廳、省生(sheng)态環境(jing)廳、省交(jiao)通運輸(shu)⛹🏻‍♀️廳、省商(shang)務廳、中(zhong)國人民(min)銀行南(nan)🛀🏻昌中心(xin)支行、省(sheng)稅務局(ju)、銀保監(jian)會江西(xi)監管局(ju)、省能源(yuan)局聯合(he)出台了(le)《江西省(sheng)促進工(gong)業經🐆濟(ji)平穩增(zeng)長的行(hang)動方案(an)》，通過多(duo)措并舉(ju)進一步(bu)穩定工(gong)業經濟(ji)運行，推(tui)動工業(ye)經濟高(gao)質量發(fa)🎯展。

一、行(hang)動目标(biao)

全省工(gong)業經濟(ji)運行保(bao)持在合(he)理區間(jian)，發展質(zhi)效保持(chi)在全國(guo)前列。2022年(nian)，全省制(zhi)造業增(zeng)加值占(zhan)GDP比重總(zong)體穩定(ding)；規模以(yi)上工業(ye)❓增加值(zhi)增長8%以(yi)上，全國(guo)排位力(li)争保持(chi)在“第一(yi)方陣”；工(gong)業投資(zi)增長9%左(zuo)右；推動(dong)一批重(zhong)點産業(ye)規模實(shi)現💰新突(tu)破；規模(mo)以上工(gong)業企業(ye)戶🚶‍♀️數淨(jing)增1000家以(yi)上。

二、主(zhu)要任務(wu)

（一）實施(shi)工業經(jing)濟循環(huan)暢通行(hang)動

1.保護(hu)産業鍊(lian)完整通(tong)暢。貫徹(che)落實推(tui)動産業(ye)鍊鍊長(zhang)制深入(ru)實施工(gong)作機制(zhi)，強化“鍊(lian)主”企業(ye)培育，加(jia)快構建(jian)産業鍊(lian)“鍊長”、産(chan)業聯盟(meng)“盟長”、金(jin)融服務(wu)團“團長(zhang)”、高等院(yuan)校“校長(zhang)”等“一主(zhu)四長”的(de)新型“鍊(lian)長制”工(gong)作模式(shi)。分産業(ye)鍊梳理(li)細化痛(tong)點、堵點(dian)、難點、斷(duan)點，舉辦(ban)産融對(dui)接、産技(ji)對接、供(gong)需對接(jie)，推動産(chan)業鍊與(yu)創新鍊(lian)、資金鍊(lian)、人才鍊(lian)、供應鍊(lian)無縫銜(xian)接。實施(shi)制造業(ye)基礎再(zai)造行動(dong)計劃（2022-2025）。統(tong)籌實施(shi)核心技(ji)術攻關(guan)、基礎成(cheng)果轉化(hua)、重大裝(zhuang)備升級(ji)等行動(dong)，落實首(shou)台（套）、首(shou)批次、首(shou)版次應(ying)用保險(xian)補償政(zheng)策，突破(po)一批“卡(ka)脖子”技(ji)術。

2.保障(zhang)能源安(an)全供應(ying)。充分發(fa)揮能源(yuan)保供工(gong)作調度(du)協調機(ji)制，建立(li)能源保(bao)供專班(ban)，強化煤(mei)電油氣(qi)運調節(jie)，發揮煤(mei)炭煤電(dian)調控和(he)兜底保(bao)障作用(yong)。加強♉抽(chou)水蓄能(neng)等儲能(neng)調節能(neng)🌈力建設(she)，提高應(ying)急備用(yong)和調峰(feng)能力，持(chi)續推進(jin)能源産(chan)供儲銷(xiao)體系建(jian)設☔，提升(sheng)能源儲(chu)備水平(ping)，加強地(di)方💯成品(pin)油儲備(bei)，制定全(quan)省電✍️力(li)安全保(bao)障方案(an)、年度有(you)序用電(dian)工作方(fang)案和天(tian)然氣有(you)序用氣(qi)方案、天(tian)然氣保(bao)供方案(an)，保障重(zhong)點領域(yu)用能需(xu)求。對煤(mei)電和供(gong)熱企業(ye)2021年四季(ji)度的應(ying)繳稅款(kuan)全部暫(zan)緩繳納(na)，落實煤(mei)電企業(ye)相關稅(shui)費優惠(hui)政策。

3.保(bao)持工業(ye)原材料(liao)量價穩(wen)定。密切(qie)跟蹤大(da)宗原材(cai)料市場(chang)供需和(he)價格變(bian)化，做好(hao)大宗原(yuan)材料套(tao)期保值(zhi)工作，增(zeng)加銅、鋼(gang)鐵、建材(cai)等大宗(zong)原材料(liao)市場有(you)效供給(gei)，充分發(fa)揮國有(you)企業保(bao)供穩價(jia)的社會(hui)職責。加(jia)強能源(yuan)和大宗(zong)商品等(deng)價格行(hang)為監管(guan)，依法查(cha)處轉供(gong)電環節(jie)價格違(wei)法行為(wei)。加強廢(fei)鋼鐵、廢(fei)塑料、廢(fei)紙等再(zai)生資源(yuan)綜合利(li)用行業(ye)規範管(guan)理，培育(yu)一批行(hang)業規範(fan)企業。持(chi)續推進(jin)工☎️業資(zi)源綜合(he)利用基(ji)地☀️建設(she)，推進全(quan)省資🏃‍♂️源(yuan)綜合利(li)用産業(ye)規模化(hua)、高值化(hua)發🍉展。落(luo)實好資(zi)源綜合(he)利用增(zeng)值🌏稅政(zheng)策，推動(dong)資源綜(zong)合利用(yong)行業持(chi)續健康(kang)發展。密(mi)切關注(zhu)12315平台有(you)關舉報(bao)線❓索和(he)網絡媒(mei)體❗輿情(qing)，依法查(cha)處散布(bu)虛假信(xin)息、哄擡(tai)🐕價格等(deng)價格違(wei)法行為(wei)。

（二）實施(shi)工業項(xiang)目投資(zi)擴大行(hang)動

4.積極(ji)擴大工(gong)業有效(xiao)投資。堅(jian)持“項目(mu)為王”，深(shen)入實施(shi)工業領(ling)域“項目(mu)大會戰(zhan)”，紮實推(tui)進集群(qun)式項目(mu)滿園擴(kuo)園行動(dong)，聚焦新(xin)興産業(ye)倍增發(fa)展、傳統(tong)産業轉(zhuan)型升級(ji)、産業基(ji)礎能力(li)提升、創(chuang)新成果(guo)産業化(hua)等關鍵(jian)領域重(zhong)大項目(mu)，通過省(sheng)級現有(you)工業發(fa)展等相(xiang)關專項(xiang)資金給(gei)予支持(chi)，加大土(tu)地、用工(gong)、融資、建(jian)材等要(yao)素保障(zhang)力度，統(tong)籌做好(hao)謀劃、調(diao)度、服務(wu)，推動重(zhong)點工業(ye)項目早(zao)建設、早(zao)投産、早(zao)見效。組(zu)織省屬(shu)國有企(qi)業開展(zhan)投資質(zhi)效提升(sheng)年活動(dong)，進一步(bu)加大工(gong)業項目(mu)投資力(li)度。

5.加大(da)傳統産(chan)業改造(zao)提升投(tou)資力度(du)。深入實(shi)施傳統(tong)産業轉(zhuan)型升級(ji)行動，加(jia)快打造(zao)全國傳(chuan)統産業(ye)轉型升(sheng)級高地(di)。啟動新(xin)一輪技(ji)術改造(zao)行動，研(yan)究編制(zhi)企業技(ji)術改造(zao)投資指(zhi)導目錄(lu)，建立省(sheng)級技改(gai)重點項(xiang)目庫，加(jia)快新技(ji)術、新工(gong)藝、新設(she)備、新材(cai)料、新模(mo)式在傳(chuan)統産業(ye)中的轉(zhuan)化應用(yong)。組織專(zhuan)家開展(zhan)質量技(ji)術幫扶(fu)，幫助企(qi)業改進(jin)設計和(he)制造技(ji)術，開展(zhan)質量基(ji)礎設施(shi)“一站式(shi)”專項服(fu)務活動(dong)。推進“首(shou)席質量(liang)官”能力(li)提升工(gong)程，引導(dao)企業推(tui)行“首席(xi)質量官(guan)”制度，督(du)促企業(ye)落實質(zhi)量主體(ti)責任。

6.推(tui)進數字(zi)經濟重(zhong)點項目(mu)建設。深(shen)入推進(jin)數字經(jing)濟做優(you)做強“一(yi)号發展(zhan)工程”，适(shi)度超前(qian)部署5G、工(gong)業互聯(lian)網、大數(shu)據等新(xin)型基礎(chu)設施,加(jia)快推進(jin)“雙千兆(zhao)”網絡協(xie)同發展(zhan)工程，新(xin)開通5G基(ji)站2.5萬個(ge)左右🧑🏾‍🤝‍🧑🏼，建(jian)成20個左(zuo)右5G行業(ye)虛拟專(zhuan)網，推進(jin)5G網絡實(shi)現鄉鄉(xiang)通，5G終端(duan)用戶力(li)争突破(po)2000萬📱，培育(yu)3-5個5G融合(he)應用創(chuang)新中心(xin)和一☎️批(pi)“5G+工業互(hu)聯⛹🏻‍♀️網”融(rong)合應用(yong)先導區(qu)。推動VR科(ke)創城一(yi)期、贛鄱(po)數據湖(hu)、智慧冷(leng)鍊物流(liu)大數據(ju)等299個新(xin)基建領(ling)域項目(mu)建設，2022年(nian)計劃完(wan)成投資(zi)537億元。

7.提(ti)高外資(zi)利用水(shui)平。宣傳(chuan)貫徹《外(wai)商投資(zi)準入特(te)别管理(li)措施（負(fu)面清單(dan)✔️）》，全面🐇實(shi)施準入(ru)前國民(min)待遇加(jia)負面清(qing)單管理(li)制度。鼓(gu)勵引導(dao)🔅外資企(qi)業投向(xiang)先進制(zhi)造業等(deng)領域，積(ji)極推進(jin)外資項(xiang)目建設(she)，努力協(xie)調解決(jue)外資項(xiang)目建設(she)運營過(guo)程中遇(yu)到的融(rong)資、物流(liu)🏃、用工、原(yuan)材料采(cai)購等方(fang)面問題(ti)。精心舉(ju)辦2022世界(jie)VR産業大(da)會、“進博(bo)會走進(jin)江西”、2022年(nian)江西省(sheng)對🥵接粵(yue)港澳大(da)灣區經(jing)貿合作(zuo)活動、江(jiang)西省與(yu)跨國公(gong)司（上海(hai)）合🐪作交(jiao)流會、德(de)資企業(ye)進江西(xi)🍓活動、江(jiang)西國際(ji)移動物(wu)聯網博(bo)覽會等(deng)重大經(jing)貿活動(dong)，主動對(dui)接引進(jin)一批世(shi)界💋500強企(qi)業和知(zhi)名跨國(guo)公司投(tou)資重大(da)外資項(xiang)目。

（三）實(shi)施工業(ye)經濟拓(tuo)展行動(dong)

8.着力激(ji)發消費(fei)潛力。促(cu)進新能(neng)源汽車(che)消費，加(jia)快充換(huan)電站建(jian)設，持續(xu)推進配(pei)⛹🏻‍♀️電⭐網建(jian)設改造(zao)，提升居(ju)民小區(qu)配電容(rong)量，大力(li)提升充(chong)電樁利(li)♌用率。支(zhi)持開展(zhan)新能源(yuan)汽車、智(zhi)能家電(dian)、綠色建(jian)材下⭐鄉(xiang)等行動(dong)。實施新(xin)型消費(fei)高質量(liang)發🌈展行(hang)動，深🎯入(ru)推進“贛(gan)品網上(shang)行”，舉辦(ban)視頻🍓直(zhi)播電商(shang)節，擴大(da)5G+、虛拟現(xian)實、區塊(kuai)鍊、機器(qi)人應用(yong)♌等新型(xing)信息消(xiao)費。推廣(guang)應用“贛(gan)出精品(pin)”100項以上(shang)，積極組(zu)織江西(xi)自主品(pin)牌企🚶‍♀️業(ye)參加中(zhong)國品牌(pai)日活動(dong)，聚焦品(pin)牌強化(hua)推廣、促(cu)進消費(fei)。搭建産(chan)品供需(xu)對接平(ping)台，分行(hang)業、分領(ling)域組織(zhi)開展供(gong)需産業(ye)鍊對接(jie)，辦好中(zhong)國（中部(bu)）工業博(bo)覽會、國(guo)際麻紡(fang)博覽會(hui)、江西國(guo)際銅産(chan)業博覽(lan)☂️交易會(hui)、中國🧡（贛(gan)州）家具(ju)博覽會(hui)等活動(dong)，大力開(kai)展老🔞字(zi)号嘉年(nian)華活動(dong)，積極組(zu)織老字(zi)🐕号企業(ye)參與省(sheng)内外重(zhong)大展☀️會(hui)活動，推(tui)進老字(zi)号産品(pin)進♋超市(shi)、進商場(chang)，着力提(ti)升我省(sheng)老字号(hao)企業影(ying)響力和(he)品牌知(zhi)名度。

9.開(kai)拓外貿(mao)穩健發(fa)展新路(lu)徑。加快(kuai)培育外(wai)貿新業(ye)态新模(mo)式，實施(shi)“雙循環(huan)”市場開(kai)拓行動(dong)，保障外(wai)貿企業(ye)供應鍊(lian)穩定暢(chang)通。支持(chi)企業建(jian)設海外(wai)倉，支持(chi)外貿企(qi)業投保(bao)短期出(chu)口信用(yong)保險。加(jia)密九江(jiang)港至上(shang)海“天天(tian)班”，開行(hang)至歐美(mei)、開拓至(zhi)東南亞(ya)及日韓(han)國際貨(huo)運航班(ban)，穩定開(kai)行鐵海(hai)聯運“天(tian)天班”、贛(gan)歐班列(lie)精品線(xian)路，持續(xu)優化提(ti)升江西(xi)起運、通(tong)達全球(qiu)的國際(ji)物流大(da)通道。深(shen)入推進(jin)口岸“三(san)同”試點(dian)，在全省(sheng)範圍内(nei)組織“百(bai)場”口岸(an)惠企政(zheng)策宣講(jiang)會，不定(ding)期進園(yuan)區、進企(qi)業開展(zhan)服務，幫(bang)助企業(ye)掌握口(kou)岸惠企(qi)政策。引(yin)導各類(lei)金融機(ji)構在依(yi)法合規(gui)、風險可(ke)控前提(ti)下，積極(ji)開展外(wai)貿金融(rong)服務，按(an)照市場(chang)化原則(ze)加大對(dui)外貿企(qi)業特别(bie)是中小(xiao)微外貿(mao)企業的(de)信貸支(zhi)持力度(du)。

10.培育工(gong)業發展(zhan)新業态(tai)新模式(shi)。促進“03”專(zhuan)項轉移(yi)轉化,全(quan)面提升(sheng)智能制(zhi)造水平(ping)，進一步(bu)提高供(gong)應鍊管(guan)理水平(ping)，加快供(gong)應鍊數(shu)字化智(zhi)能升級(ji)。推進企(qi)業信息(xi)化和工(gong)業化融(rong)合度評(ping)價，分行(hang)業制定(ding)一批産(chan)業數字(zi)化轉型(xing)路線圖(tu)，推進企(qi)業上雲(yun)上平台(tai)，開展行(hang)業數字(zi)化轉型(xing)揭榜挂(gua)帥，培育(yu)一批典(dian)型應用(yong)場景。加(jia)大VR應用(yong)示範項(xiang)目、創新(xin)創業優(you)秀人才(cai)團隊獎(jiang)勵力度(du)。持續開(kai)展先進(jin)制造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)融合發(fa)展試點(dian)，探索融(rong)合發展(zhan)新路徑(jing)新模式(shi)。

（四）實施(shi)工業企(qi)業轉型(xing)升級行(hang)動

11.培育(yu)壯大産(chan)業主體(ti)和載體(ti)。深入實(shi)施領航(hang)企業培(pei)育行動(dong)，有力有(you)序推動(dong)重點省(sheng)屬企業(ye)創新倍(bei)增,支持(chi)培育一(yi)批百億(yi)企業。加(jia)大“專精(jing)特新”中(zhong)小企業(ye)培育力(li)度，落實(shi)好“專精(jing)特新”中(zhong)小企業(ye)辦實事(shi)清單，對(dui)新認定(ding)的國家(jia)級專精(jing)特新“小(xiao)巨人”企(qi)業給予(yu)資金扶(fu)持，鼓勵(li)專精特(te)新“小巨(ju)人”企業(ye)在江西(xi)聯合股(gu)權交易(yi)中心“專(zhuan)精特新(xin)闆”挂牌(pai)展示。開(kai)展科技(ji)型企業(ye)梯次培(pei)育行動(dong)，形成以(yi)科技型(xing)中小企(qi)業為後(hou)備、高新(xin)技術企(qi)業為主(zhu)體、獨角(jiao)獸（瞪羚(ling)）企業為(wei)龍頭的(de)科技型(xing)企業梯(ti)次培育(yu)體系。深(shen)入實施(shi)産業集(ji)群提能(neng)升級計(ji)劃、園區(qu)“兩型三(san)化”提标(biao)提檔行(hang)動，強化(hua)産業集(ji)群綜合(he)評價、星(xing)級管理(li)，分類分(fen)層推動(dong)省級産(chan)業集群(qun)做強做(zuo)大。着力(li)培育先(xian)進産業(ye)集群、優(you)質企業(ye)集聚、高(gao)端要素(su)集成的(de)省級制(zhi)造業高(gao)質量發(fa)展試驗(yan)區，争創(chuang)國家級(ji)先進制(zhi)造業集(ji)群。優化(hua)智慧園(yuan)區雲平(ping)台，提升(sheng)開發區(qu)智慧化(hua)、便捷化(hua)、高效化(hua)服務水(shui)平。

12.加快(kuai)綠色低(di)碳轉型(xing)發展。出(chu)台工業(ye)領域碳(tan)達峰“1+4”方(fang)案，有序(xu)推進工(gong)業領域(yu)和鋼鐵(tie)、建材、石(shi)化、有色(se)金屬等(deng)4個重點(dian)行業碳(tan)達峰。持(chi)續完善(shan)綠色項(xiang)目庫建(jian)設，做大(da)“碳中和(he)”項目闆(pan)塊，加大(da)項目對(dui)接力度(du)，推動産(chan)融合作(zuo)。強化污(wu)染天氣(qi)分級管(guan)控，實施(shi)差異化(hua)減排。對(dui)鋼鐵、有(you)色、建材(cai)、石化等(deng)重點行(hang)業實施(shi)工業節(jie)能監察(cha)和節能(neng)診斷服(fu)務，深入(ru)挖掘節(jie)能潛力(li)，推動企(qi)業實施(shi)節能技(ji)改升級(ji)。着力推(tui)動鋼鐵(tie)企業加(jia)快工藝(yi)裝備、超(chao)低排放(fang)、節能降(jiang)碳等改(gai)造，促進(jin)鋼鐵行(hang)業綠色(se)低碳轉(zhuan)型升級(ji)。開展變(bian)壓器、電(dian)機能效(xiao)提升行(hang)動，推廣(guang)應用高(gao)效節能(neng)技術裝(zhuang)備。對于(yu)碳減排(pai)重點領(ling)域内有(you)顯著碳(tan)減排效(xiao)應的企(qi)業，鼓勵(li)金融機(ji)構提供(gong)優惠利(li)率融資(zi)，推動碳(tan)減排支(zhi)持工具(ju)、支持煤(mei)炭清潔(jie)高效利(li)用2000億專(zhuan)項再貸(dai)款在轄(xia)内精準(zhun)落地。試(shi)行部分(fen)綠色金(jin)融标準(zhun)，開展金(jin)融機構(gou)環境信(xin)息披露(lu)和碳核(he)算試點(dian)工作。

13.增(zeng)強科技(ji)創新驅(qu)動力。深(shen)入實施(shi)創新平(ping)台能級(ji)提升行(hang)動，加快(kuai)中科院(yuan)贛江創(chuang)新研🐇究(jiu)🌏院、中科(ke)院江西(xi)産業技(ji)術創新(xin)與育成(cheng)中心等(deng)平台建(jian)設，争取(qu)國家中(zhong)藥産業(ye)中心、國(guo)家稀土(tu)技術創(chuang)新中心(xin)等平♉台(tai)落地。啟(qi)動省🈲産(chan)業鍊科(ke)技創新(xin)聯合體(ti)建設，推(tui)廣引用(yong)“揭榜挂(gua)帥”方式(shi)組織實(shi)施一批(pi)關鍵技(ji)術攻關(guan)項目。大(da)力開展(zhan)♋全社會(hui)研發💁投(tou)入攻堅(jian)行動🌈，做(zuo)好對基(ji)礎研究(jiu)、優勢領(ling)域、優勢(shi)學科等(deng)經費保(bao)障工作(zuo)，将科技(ji)型中小(xiao)企業研(yan)發費用(yong)加計扣(kou)除比例(li)由75%提👨‍❤️‍👨高(gao)到100%。實施(shi)科技金(jin)🧡融與成(cheng)果轉化(hua)提升行(hang)動，加快(kuai)構建“政(zheng)産學研(yan)用金”結(jie)合、上中(zhong)下‼️遊銜(xian)接、大中(zhong)小微企(qi)業協🏃同(tong)創新體(ti)系。啟動(dong)實施科(ke)技體制(zhi)改革攻(gong)堅行動(dong)，不‼️斷提(ti)升科技(ji)創新體(ti)系化能(neng)力。

14.提高(gao)産業質(zhi)量水平(ping)。實施企(qi)業标準(zhun)“領跑者(zhe)”制度，深(shen)入開展(zhan)對标達(da)标行動(dong)，鼓勵企(qi)業對标(biao)國際先(xian)進、國内(nei)領先的(de)高水平(ping)标準，助(zhu)力産業(ye)發展質(zhi)量穩步(bu)提高。深(shen)入開展(zhan)小微企(qi)業質量(liang)管理體(ti)系認證(zheng)提升行(hang)動，提高(gao)企業質(zhi)量管理(li)水平，推(tui)動小微(wei)企業高(gao)質量發(fa)展。推進(jin)國家鎢(wu)與稀土(tu)産業計(ji)量測試(shi)中心籌(chou)建，重點(dian)推動電(dian)子信息(xi)、現代家(jia)具、新材(cai)料等優(you)勢産業(ye)籌建省(sheng)級産業(ye)計量測(ce)試中心(xin)。支持南(nan)昌、贛州(zhou)等有條(tiao)件的地(di)區加快(kuai)推進檢(jian)驗檢測(ce)高技術(shu)服務業(ye)集聚區(qu)建設，形(xing)成檢驗(yan)檢測認(ren)證公共(gong)服務平(ping)台。有序(xu)推進質(zhi)量基礎(chu)設施“一(yi)站式”服(fu)務平台(tai)建設，完(wan)善建設(she)布局和(he)服務模(mo)式，逐步(bu)擴大服(fu)務網絡(luo)覆蓋面(mian)。

（五）實施(shi)工業發(fa)展環境(jing)優化行(hang)動

15.減征(zheng)中小微(wei)企業稅(shui)費。按照(zhao)國家規(gui)定延續(xu)實施2021年(nian)到期的(de)支持小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商戶(hu)減稅降(jiang)費政策(ce)，擴大“六(liu)稅兩費(fei)”減免政(zheng)策适用(yong)主體範(fan)圍至小(xiao)型微利(li)企業和(he)個體工(gong)商🚶‍♀️戶，将(jiang)2021年♌四季(ji)度實施(shi)制造業(ye)中小微(wei)企業延(yan)緩繳納(na)部分稅(shui)費政策(ce)延續實(shi)施6個月(yue)，對繳納(na)房地産(chan)稅、土🌂地(di)使用稅(shui)确有困(kun)難的納(na)稅人，按(an)照規定(ding)減免房(fang)産稅、城(cheng)鎮土地(di)使用稅(shui)。中小微(wei)企業2022年(nian)度内新(xin)購置的(de)單位價(jia)值500萬元(yuan)以上設(she)備器具(ju)，折舊年(nian)限為3年(nian)的可選(xuan)擇一次(ci)性稅前(qian)扣🌍除，折(she)舊年限(xian)為4年、5年(nian)、10年的可(ke)減半扣(kou)除。繼㊙️續(xu)落實小(xiao)規模納(na)稅人增(zeng)值稅起(qi)征‼️點提(ti)♋高到月(yue)銷售額(e)15萬元、小(xiao)微企業(ye)和個體(ti)工商戶(hu)年應💁納(na)稅所得(de)額不超(chao)過100萬元(yuan)部分在(zai)2020年優惠(hui)政策基(ji)礎上再(zai)減半征(zheng)收所得(de)稅等政(zheng)策。

16.精簡(jian)政策享(xiang)受流程(cheng)。2022年延續(xu)實施階(jie)段性降(jiang)低失業(ye)、工傷保(bao)險費率(lü)政策，對(dui)不裁員(yuan)、少裁員(yuan)的企業(ye)繼續實(shi)施普惠(hui)性失業(ye)保險穩(wen)崗返還(hai)政策，2022年(nian)度中小(xiao)微企業(ye)返還比(bi)例提高(gao)至90%，大力(li)推廣通(tong)💜過數據(ju)比對精(jing)🏒準發放(fang)的“免申(shen)即享”經(jing)辦新模(mo)式。搭建(jian)惠企政(zheng)策兌現(xian)平台“惠(hui)🌈企通”，推(tui)動惠企(qi)政策兌(dui)現“免申(shen)即享”“即(ji)申即享(xiang)”“承諾兌(dui)現”。明确(que)全省申(shen)請城鎮(zhen)🐇土地使(shi)用稅困(kun)難減免(mian)稅的情(qing)形以及(ji)辦理流(liu)程、時限(xian)🌈，提高困(kun)難減免(mian)稅🛀🏻辦理(li)的确定(ding)性💃🏻。進一(yi)步精簡(jian)出口退(tui)✂️稅涉稅(shui)資料報(bao)送、簡❌化(hua)退稅辦(ban)理流程(cheng)，推進電(dian)子化方(fang)式留存(cun)出口退(tui)稅備案(an)💋單證🌈，南(nan)昌、九江(jiang)、贛州和(he)贛江新(xin)👨‍❤️‍👨區退稅(shui)業務平(ping)均辦結(jie)時限提(ti)速至2-6.5個(ge)😄工作日(ri)，其他❗設(she)區市相(xiang)應退稅(shui)業務平(ping)均辦結(jie)時限提(ti)速至6-8個(ge)工作日(ri)。

17.不斷提(ti)高企業(ye)開辦服(fu)務水平(ping)。建設“贛(gan)服通”5.0版(ban)，深化“贛(gan)服通”前(qian)端受理(li)、後端辦(ban)理“前店(dian)後廠”政(zheng)務服務(wu)新模式(shi)。開發網(wang)上公告(gao)服務功(gong)能，在“全(quan)省企業(ye)登記網(wang)絡服務(wu)平台”上(shang)線“公告(gao)服務”欄(lan)目，為企(qi)業提供(gong)免費公(gong)告服務(wu)。密切關(guan)注12315投訴(su)舉報和(he)有關輿(yu)情，圍繞(rao)行業協(xie)會商會(hui)、中介機(ji)構等領(ling)域持續(xu)發力，不(bu)斷加大(da)涉企收(shou)費監管(guan)力度，推(tui)動涉企(qi)收費和(he)價格優(you)惠政策(ce)落到實(shi)處。

18.大力(li)優化提(ti)升營商(shang)環境。深(shen)入推進(jin)營商環(huan)境優化(hua)升級“一(yi)号改革(ge)工程”，聚(ju)焦企業(ye)開辦及(ji)注銷、不(bu)動産登(deng)記、納稅(shui)等18個方(fang)面，開展(zhan)優化營(ying)商環境(jing)對标提(ti)升行動(dong)，構建涉(she)企營商(shang)環境問(wen)題快速(su)處理機(ji)制，創新(xin)營商環(huan)境評價(jia)體系，推(tui)進營商(shang)環境創(chuang)新試點(dian)。持續深(shen)化“放管(guan)服”改革(ge)，深入推(tui)進“五型(xing)”政府建(jian)設，推進(jin)政府權(quan)責“清單(dan)化”，加快(kuai)實現政(zheng)策“透明(ming)化”、服務(wu)“标準化(hua)”。實施市(shi)場準入(ru)“全國一(yi)張單”管(guan)理模式(shi)，深化“證(zheng)照分離(li)”改革，全(quan)面推行(hang)“一網通(tong)辦”“一照(zhao)通辦”，大(da)力推廣(guang)照後減(jian)證和簡(jian)化審批(pi)，持續精(jing)簡涉企(qi)經營許(xu)可。

（六）實(shi)施工業(ye)經濟政(zheng)策扶持(chi)行動

19.加(jia)大工業(ye)領域金(jin)融支持(chi)。引導銀(yin)行業金(jin)融機構(gou)主動策(ce)應數字(zi)經濟“一(yi)号發展(zhan)工程”，支(zhi)持工業(ye)領域數(shu)字賦能(neng)發展，加(jia)大制造(zao)業信貸(dai)投放，大(da)力發展(zhan)⁉️訂單、倉(cang)單、快捷(jie)保理等(deng)供應鍊(lian)✍️金融産(chan)⁉️品，提高(gao)🏒制造業(ye)貸款比(bi)重，增加(jia)制造業(ye)中長⚽期(qi)貸款投(tou)放。力争(zheng)全年新(xin)增貸📐款(kuan)5500億元以(yi)上，直接(jie)融資4000億(yi)元以上(shang)，新增上(shang)市公司(si)12家。從2022年(nian)起到2025年(nian)11月底，對(dui)☁️符合條(tiao)件的地(di)㊙️方法人(ren)銀行發(fa)放的普(pu)惠小微(wei)貸款，按(an)照貸款(kuan)餘額增(zeng)量的1%提(ti)供激勵(li)資金，用(yong)好用足(zu)再貸款(kuan)再貼現(xian)等貨币(bi)政策工(gong)具，加大(da)普惠小(xiao)微信用(yong)貸款投(tou)放力度(du)，力争2022年(nian)末，普惠(hui)小微貸(dai)款實現(xian)🌈“兩個高(gao)于”：即普(pu)惠小微(wei)餘額增(zeng)速高于(yu)各項貸(dai)款增速(su)，普惠小(xiao)微貸款(kuan)新增高(gao)于1000億元(yuan)。

20.推動企(qi)業融資(zi)成本穩(wen)中有降(jiang)。持續推(tui)動金融(rong)系統減(jian)費讓利(li)。繼續深(shen)化貸款(kuan)市場報(bao)價利率(lü)（LPR）改革，引(yin)導金融(rong)機構對(dui)戰略性(xing)新興産(chan)業、高新(xin)技術産(chan)業、裝備(bei)制造業(ye)等領域(yu)貸款實(shi)行FTP定價(jia)優惠。引(yin)導地方(fang)法人金(jin)融機構(gou)積極運(yun)用央行(hang)資金發(fa)放優惠(hui)利率貸(dai)款，開展(zhan)“貸動小(xiao)生意，服(fu)務大民(min)生”金融(rong)支持個(ge)體工商(shang)戶發展(zhan)專項行(hang)動，嚴格(ge)規範融(rong)資各環(huan)節收費(fei)和管理(li)，推動融(rong)資成本(ben)穩中有(you)降。落實(shi)創業擔(dan)保貸款(kuan)政策，适(shi)時啟動(dong)“探索創(chuang)業擔保(bao)貸款市(shi)場信用(yong)擔保模(mo)式”改革(ge)任務試(shi)點，2022年增(zeng)加安排(pai)擔保基(ji)金6000萬元(yuan)，新發放(fang)創業擔(dan)保貸款(kuan)150億元。

21.保(bao)障重大(da)項目土(tu)地供應(ying)。科學制(zhi)定土地(di)供應計(ji)劃，合理(li)安排産(chan)業用地(di)供應的(de)總量、布(bu)局、時序(xu)和方式(shi)，保障納(na)入規劃(hua)的重大(da)項目土(tu)地供應(ying)，加💋強“标(biao)準地”指(zhi)标落實(shi)情況監(jian)管，鼓勵(li)采取長(zhang)期租賃(lin)、先租後(hou)讓、租讓(rang)結合等(deng)方式供(gong)地。積🌏極(ji)鼓勵城(cheng)鎮低效(xiao)用地再(zai)開發，加(jia)大低效(xiao)用地企(qi)業✏️、“僵屍(shi)企業”收(shou)儲力度(du)，以達到(dao)産業用(yong)地的可(ke)持續利(li)用。支持(chi)不同産(chan)業用地(di)類型按(an)程序合(he)理轉換(huan)，完善土(tu)地用途(tu)變更、整(zheng)合、置換(huan)⭕等政策(ce)。發揮“畝(mu)均論英(ying)雄”評價(jia)引導作(zuo)用，依法(fa)㊙️依規實(shi)施資源(yuan)要素差(cha)别化供(gong)給政策(ce)。

22.加強節(jie)能環保(bao)政策指(zhi)導。積極(ji)争取國(guo)家重大(da)項目能(neng)耗單列(lie)，落實好(hao)新增可(ke)再生能(neng)源電力(li)消費量(liang)不納入(ru)能源消(xiao)費總量(liang)考核，原(yuan)料用能(neng)不納入(ru)能耗雙(shuang)控考核(he)政策。将(jiang)節能、能(neng)效等作(zuo)為地方(fang)标👣準制(zhi)修訂重(zhong)點領域(yu)，逐步完(wan)善能耗(hao)☀️标準體(ti)系。優化(hua)考核頻(pin)次，科學(xue)制定全(quan)省能耗(hao)雙控⛱️考(kao)核方案(an)，分類施(shi)策，切實(shi)保障優(you)質重大(da)項目用(yong)能需求(qiu)。對于符(fu)❄️合産業(ye)環保政(zheng)策要求(qiu)的項目(mu)，納入環(huan)評審批(pi)和審查(cha)綠色通(tong)道，依法(fa)依規盡(jin)快予以(yi)辦理。

23.破(po)解企業(ye)用工難(nan)題。支持(chi)中小企(qi)業積極(ji)引進高(gao)端領軍(jun)人才，在(zai)子女入(ru)學、住房(fang)保障等(deng)方面提(ti)供扶持(chi)，鼓勵中(zhong)小企業(ye)專業技(ji)術人才(cai)積極申(shen)報職稱(cheng)。開展大(da)規模多(duo)層次培(pei)訓，突出(chu)數字技(ji)能、新職(zhi)業、急需(xu)緊缺職(zhi)業等培(pei)訓重點(dian)，提高勞(lao)動者适(shi)應企業(ye)轉型能(neng)力提升(sheng)。2022年計劃(hua)開展政(zheng)府補貼(tie)性培訓(xun)32萬人次(ci)（含創業(ye)培訓12萬(wan)）。舉辦人(ren)力資源(yuan)服務供(gong)需對接(jie)系列活(huo)動，引導(dao)人力資(zi)源服務(wu)機構為(wei)工業企(qi)業提供(gong)專業化(hua)用工服(fu)務。組織(zhi)開展清(qing)理整頓(dun)人力資(zi)源市場(chang)秩序專(zhuan)項行動(dong)，嚴厲打(da)擊侵害(hai)勞動者(zhe)就業權(quan)益行為(wei)，規範用(yong)工市場(chang)。

24.強化企(qi)業精準(zhun)幫扶。發(fa)揮産業(ye)鍊問題(ti)收集辦(ban)理、省領(ling)導聯系(xi)挂點園(yuan)區、産業(ye)救濟部(bu)門協調(diao)、重點行(hang)業重點(dian)企業纾(shu)困解難(nan)幫扶專(zhuan)班、企業(ye)特派員(yuan)等幫扶(fu)機制作(zuo)用，加大(da)企業幫(bang)扶力度(du)。

25.強化地(di)區考核(he)激勵。對(dui)年度工(gong)業高質(zhi)量發展(zhan)考核評(ping)價先進(jin)市縣，獎(jiang)勵用㊙️能(neng)等指标(biao)保障工(gong)業發展(zhan)。對成效(xiao)顯著的(de)地區，在(zai)國務院(yuan)重點督(du)查激勵(li)措✉️施等(deng)政策上(shang)給予支(zhi)持，統籌(chou)省級工(gong)業發展(zhan)專項🚩資(zi)金予以(yi)激勵。